Por 18 votos a favor y dos en contra, el congreso del estado aprobó la creación de la Comisión Especial de Concesiones, que estará encabezada por el secretario general de gobierno, y en la que el Ejecutivo justifica su creación aludiendo que es para que no se cometan los abusos del pasado.
En la sesión plenaria extraordinaria no presencial celebrada este viernes, se presentó el dictamen 76 de la Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales referente a la reforma a diversos artículos de la Ley General de Bienes del Estado, presentada por el gobernador Jaime Bonilla Valdez.
En la reforma se establece que las concesiones solo podrán otorgarse a personas de nacionalidad mexicana.
Tanto las concesiones como sus prórrogas serán otorgadas por el Ejecutivo del Estado previo dictamen de justificación que emita la Comisión Especial de Concesiones que presidirá el Secretario General de Gobierno.
Dicha comisión será integrada por la persona titular de la Secretaría de Economía Sustentable y Turismo; la titular de la Secretaría de Infraestructura, Desarrollo Territorial y Urbano y la titular de la Secretaría cabeza de sector de la entidad solicitante, y D. La persona titular de la Secretaría, dependencia o entidad solicitante.
El Ejecutivo del Estado por conducto de la Comisión Especial de Concesiones podrá autorizar a los concesionarios para; Ceder, afectar en fideicomiso y/o dar en garantía a favor de terceros los derechos de cobro que deriven de los títulos de concesión otorgados.
La autorización a que se refiere este artículo deberá obtenerse por el concesionario, previamente a la realización de los actos jurídicos a que se refieren las fracciones anteriores.
Entre su exposición de motivos, se establece que de acuerdo con el artículo 26 fracción V de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Baja California, a la Secretaría General de Gobierno le corresponde expedir Concesiones.
Lo anterior previo acuerdo del Gobernador del Estado, que no estén asignados a otras dependencias del Ejecutivo.
Sin embargo, en la actualidad no se prevé el procedimiento a través del cual dicha dependencia podrá otorgar dichas concesiones en tratándose de servicios públicos, o generación de infraestructura para proporcionar estos; dificultando con ello la transparencia de dichos procesos.
Que a visión de esta administración tiene proyectado a corto plazo el impulso de proyectos estratégicos implementando figuras que la ley prevé, pero que pasadas administraciones manejaron de manera indebida, por los vacíos legales de la Ley General de Bienes del Estado.
Lo anterior, siendo aprovechado dolosamente por funcionarios que otorgaron concesiones sin cuidar formalidades legales, y beneficiando a aliados políticos y no al pueblo de Baja California.
Lo anterior ha llevado a esta administración a enfrentar un sin números de juicios por los vicios que dolosamente administraciones pasadas cometieron, situaciones que esta administración pretende poner fin con la presente iniciativa.
Esta reforma entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
