Durante el periodo fiscal 2021, el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Baja California (CECYTEBC) realizó pagos a 10 trabajadores ya fallecidos en el citado periodo y años anteriores, además de efectuar pagos a 86 empleados más con licencia sin goce de sueldo, causando un daño al erario por estos conceptos por más de 5.5 millones de pesos.
También pagó a 243 trabajadores que ya no trabajaban en la institución, lo que causó un daño al erario por más de 11 millones de pesos, según señala el reporte de la ASF en manos de LA VOZ DE LA FRONTERA.
La Auditoría Superior de la Federación (ASF) revisó una muestra de 381 millones, 025 mil 300 pesos, que representó el 97.3% de los 391 millones, 462 mil 700 pesos miles transferidos al CECYTEBC, mediante los Subsidios Federales para Organismos Descentralizados Estatales.
Con la revisión de una muestra de la nómina pagada con los Subsidios Federales para Organismos Descentralizados Estatales del ejercicio fiscal 2021, se verificó que se efectuaron pagos por 5 millones, 533 mil 800 pesos a 86 trabajadores durante el periodo de licencia sin goce de sueldo; además se efectuaron pagos por 68 mil 900 pesos, a 10 trabajadores identificados como decesos en el ejercicio fiscal 2021 o ejercicios fiscales anteriores.
El CECYTEBC, en el transcurso de la auditoría y con motivo de la intervención de la ASF, proporcionó la documentación original que justificó y comprobó los pagos realizados por 157 mil 791 pesos, quedando pendientes 5 millones, 444 mil 923 pesos, con lo que se solventa parcialmente lo observado.
Se presume un probable daño o perjuicio o ambos, a la Hacienda Pública Federal por un monto de 5 millones, 444 mil 923 pesos, más los intereses financieros generados desde su disposición hasta su reintegro a la Tesorería de la Federación, por realizar pagos a trabajadores durante el periodo de licencia sin goce de sueldo e identificados como decesos. Lo anterior en incumplimiento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, artículos 64 y 65; de la Ley del Servicio Civil de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado y Municipios de Baja California, artículos 51, fracción X, párrafo tercero, y 77 y del Anexo de Ejecución, que celebraron el Gobierno Federal, por conducto de la Secretaría de Educación Pública, el Gobierno de Baja California y el CECYTEBC el 12 de enero de 2021, cláusula décima tercera.
El reporte también incluye que el CECYTEBC destinó 52 mil 500 pesos de los Subsidios Federales para Organismos Descentralizados Estatales del ejercicio fiscal 2021, para el pago de 4 plazas que no se ajustaron al Analítico de Servicios Personales Original 2021 autorizado y realizó pagos por 11 millones 207 mil 700 pesos a 243 trabajadores después de la fecha de baja definitiva de la dependencia.
Lo anterior ha generado un probable daño al erario por un importe de 16 millones 703 mil 700 pesos, que representó el 4.4% de la muestra auditada. Las observaciones derivaron en acciones que se promovieron ante la instancia de control correspondiente.
MÁS OBSERVACIONES
Con la confrontación de información de la nómina del CECYTEBC, con las bases de datos del Servicio de Administración Tributaria (SAT) y del Registro Nacional de Población e Identidad, se verificó que 16 trabajadores no se encontraron registrados en el padrón de contribuyentes del SAT y 2 Claves Únicas de Registro de Población (CURP) no se encontraron en la Base de Datos Nacional de las Claves Únicas de Registro de Población e Identidad.
Ante esto, la ASF recomendó que para que el CECYTEBC realice las gestiones correspondientes ante el SAT y el Registro Nacional de Población e Identidad, para que los Registros Federales de Contribuyentes y las Claves Únicas de Registro de Población de los trabajadores sean actualizadas y validadas, a fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos del programa.
El Órgano Interno del CECYTEBC inició el procedimiento para determinar posibles responsabilidades administrativas de servidores públicos y, para tales efectos, integró el expediente número OIC-Q/126/2022, por lo que se da como promovida esta acción.
RESPUESTA
La directora de Administración y Finanzas del CECYTEBC, Maribel Montoya Angulo, se dirigió mediante oficio a Emilio Barriga Delgado, auditor especial federalizado de la ASF, en la que asegura se han solventado todas las irregularidades presentadas en la revisión.
El documento también incluye copia para Marco Antonio Alvarado Sánchez, director de Auditoría del Gasto Federalizado “A3” de la ASF, así como a Christian Hiram Dunn Fitch, director general del CECYTEBC.
